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特色产业发展助推乡村振兴——从老区苍溪实践看产业振兴的发展路径
发布时间:2019/6/13 16:16:01    来源:苍溪县农业农村局    点击量:296

江南七彩田园新植梨园基地

      一、背  景

      “务农重本,国之大纲”实施乡村振兴战略,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代“三农”工作的总抓手,产业兴旺则是实施乡村振兴的重点和根本路径。苍溪县始终抓住脱贫攻坚、返乡创业和产业转移三大历史性机遇,以农业供给侧结构性改革为主线,以“大园区+小庭园”三次产业融合发展为路径,打好组织发动、改革驱动、科技推动、龙头带动、宣传鼓动“五大力量”组合拳,坚持一个产业抓到底、一张蓝图绘到底、一届一届干到底,实现农村产业规模更大、特色更优、品牌更响、农民更富。

苍溪县石门 美丽渔村

黄猫三溪口现代农业园区

      二、做  法

      (一)抓好“三项规划”,做强三大百亿产业。一是立足资源优势编制区域产业规划。苍溪农业历来是一块金字招牌,这里是红心猕猴桃原产地,被誉为“中国红心猕猴桃第一县”;中药材种植历史悠久,是西南片区最大的苗木药材集散地;健康养殖业持续壮大,是国家畜牧业绿色发展示范县。苍溪紧扣农业产业地域性特征,科学构建“一核多园四链”的产业总体布局,规划打造红心猕猴桃、中药材、健康养殖“三大百亿产业”,奠定了县域产业良好的品牌优势和发展基础。二是因地制宜编制产业园区规划。围绕建设现代农业产业强县,致力“一村一品建园区兴产业、一户一园助脱贫”,在全县39个乡镇全面规划打造红心猕猴桃、中药材、肉牛、土鸡、生态鱼养殖、雪梨、林产业、优质粮油等8个产业示范带,大力实施低效林改造、土地综合整治等重大项目,全域规划适度经营农业园区和户办产业庭园,实现农业特色产业县域全覆盖。三是着眼长远编制专项产业规划。大力推广有机猕猴桃、绿色有机药材、温氏托养健康养殖,推行“猕-药、果-药、粮-药、林-药”等套作高效复合农业及珍稀特色中药材种植,促使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费需求。

      (二)聚力“三产融合”推动园区全域覆盖。一是坚持“大园区带小庭园”联动循环发展。按照每年新建1个万亩园区、2个千亩园区的“滚动发展”思路,规划建设20万亩以上国家现代农业产业园1个,带动农户建成“户办庭园”10万余户,促进产业农户户均增收3400余元。二是深化“加工园联物流园”延链延伸发展。立足产业优势,建成红心猕猴桃加工及冷链物流园、万吨猕猴桃采后处理中心,新开发猕猴桃精深加工产品36种;引进“种管销”一体化企业4家,发展中药材专业合作社12家,实现中药材种植面积跳跃式发展;建成温氏集团鸳溪、永宁2个年产12万头的仔猪繁育场。推进农超、农企、农校、私人定制等产销对接,在北京、上海等全国大中城市建特色农产品超市和直销店45个,建成全国首个红心猕猴桃交易中心和县级“京东馆”,发展电商268家,农产品电商销售占比达55%以上,被评为全国电子商务进农村综合示范县。三是“创新种植园联旅游园”全域互动发展。创新“农、旅、医、养、疗”互动发展模式,着力将生态优势转化为产业发展优势。建成红心猕猴桃国家AAA级旅游景区2个,建成乡村旅游休闲体验农庄187家,寻乐书岩农旅融合园区全面建成,老鸱山药博园初具规模,连续举办十四届梨花节和四届红心猕猴桃采摘节,被评为全国休闲农业和乡村旅游示范县。

      (三)坚持“五轮驱动”促进产业提质增效。一是组织发动。坚持选贤任能,配齐配强农业农村系统领导班子;引才聚智,配齐配强农口专业干部队伍和乡镇干部队伍,充实基层农技队伍、巡回小组;坚持以专题会细化产业发展工作举措,以一年两次的乡镇“乡村振兴大比武”全覆盖流动现场会比武排位,保证当年产业发展目标的全面实现。二是改革驱动。坚持以农业供给侧结构性改革为主线,深化产业结构调整,持续推进电子商务进农村综合示范县建设、农村产权抵押融资等4项国家、省级农村改革试点,财政支农资金股权量化改革全面推广,农村“两权”抵押贷款试点顺利通过省级评估,进一步释放了农业农村发展活力。三是科技推动。与清华、北大等30所高校签订合作项目181项,特聘专家和技术顾问56人,建立院士(专家)工作站3个、农科创新团队4个,实现创新成果56项。落实“一村一名农技人员”,办好“科技扶贫在线”,常态化开展实用技术推广服务,免费培训农户10.9万人次。推行农业标准化生产,创成国家出口猕猴桃质量安全示范区、首批“国家农产品质量安全县”。四是龙头带动。推行“龙头企业+专合社+基地+农户”新型经营模式,引进和培育龙头企业7家,其中上市公司1家,农民专合社450家。以租赁、股权量化、入股联营和“五统一保”“四保三分红”等方式联结利益,农企利益联结覆盖面达75%以上。五是宣传鼓动。推出返乡创业带动乡村振兴先进典型47个,促进“六个一”回引机制的落地见效,成功招引返乡创业796人,创办实体527个,回引资金27.36亿元。六是品牌拉动。加强农业品牌培育、品牌认证、品牌推介。全面推进农产品“三品一标”认证及证后监管,鼓励广大农业生产经营主体开展品牌创建,大力推进有机产品认证、发展绿色食品认证、创建有机品牌力度,做大做强农业品牌,不断践行“走出去”的发展理念,通过西博会、农博会等大力实施区域品牌+企业品牌双品牌宣传战略。其中苍溪“红阳猕猴桃”、“苍溪雪梨”先后获得国家地理标志、中国驰名商标,全国名特优新农产品;苍溪雪梨栽培系统被认定为中国重要农业文化遗产;“苍溪雪梨”在第十六届中国国际农产品交易会参展荣获农产品金奖。

      三、成 效

      铆定“大园区+小庭园”发展模式,突破发展猕猴桃、中药材、健康养殖“三大百亿产业”,巩固发展小水果、粮油、蔬菜等传统产业。全县猕猴桃种植面积达38.5万亩,实现猕猴桃产果12.6万吨;完成中药材种植15万亩,实现中药材产量10万吨;出栏生猪93万头、肉牛2万头、肉羊8.7万只、土鸡834万只;水产品总量1.65万吨。全县粮油播种面积132.2万亩,粮油总产44万吨,蔬菜产量39.3万吨、水果产量23万吨,农产品线上销售突破5亿元。全县累计建成万亩以上种养循环产业园区18个、千亩以上园区69个、产业庭园近14万个;发展绿色食品认证14个、有机产品认证9个,国家地理标志证明商标6个。苍溪县入选“首批中国特色农产品优势区”,纳入“国家农业全产业链开发创新示范县”“国家农村产业融合发展示范创建县”。

2017年12月苍溪红心猕猴桃荣获全国十佳果品地标品牌

      (一)梨乡“红心”,名誉全球。苍溪,世界红心猕猴桃原产地,中国红心猕猴桃第一县,红阳成为了全球第三代猕猴桃首选换代品种,猕猴桃鲜果优质果率和商品率分别由过去的60%和70%提高到现在的70%和80%。近10年来,均无农残超标现象;成功注册了“苍溪红心猕猴桃”国家地理标志证明商标;登记了“一颗红心”“日昇农业”“龙岗红”等20多个知名商标,稳定出口欧盟、马来西亚、日本、新加坡等21个国家和地区鲜果5000多吨。全县建成万亩以上红心猕猴桃种植园12个、千亩以上园区66个,产业庭园3.8万个。2018年,实现猕猴桃产果12.6万吨,综合产值达46亿元。

      (二)梨乡“有药”,芳香四溢。川明参、白及、黄精、石斛、瓜蒌等道地品种在苍溪“百花齐放”。建成中药材标准化基地86个、培育中药材专业合作社20家、初加工企业7家,建有珍稀药材种苗繁育基地2个、康养农庄5个,建成集药材种苗繁育、珍稀药材展示、康养洗浴为一体的苍溪药文化博览园,推进农业产业与文化、健康养老深度融合。2018年,全县中药材种植面积达15万亩,实现中药材产量10万吨,年综合产值达45亿元。

      (三)梨乡“牧歌”,奏响苍山。在温氏集团等龙头企业的引领带动下,全县建成标准化养殖小区180个、标准化规模养殖场659个、肉类加工厂2家、饲料生产企业1家;建成省级美丽渔村1个,渔家乐15家。2018年,全县出栏生猪93万头、肉牛2万头、肉羊8.7万只、土鸡834万只,水产品总量达1.65万吨,年综合产值达57.8亿元。成功荣获国家级育肥猪标准化生产示范区、国家畜牧业绿色发展示范县、四川省肉牛基地县、四川省现代畜牧业重点县、四川省平安渔业示范县。

      四、启 示

      (一)强化党建引领。采取强带弱、富带穷、大带小的方式,合建村党组织495个,基层党组织引领产业发展的能力进一步增强。全面开展党员脱贫奔康示范县创建,深入实施产业人才保障工程和党员精准扶贫示范项目214个,建成党员脱贫奔康示范片28个,抓党建促脱贫做法在全省全国交流。

      (二)强化政策扶持。完善农业招商引资、返乡创业支持政策,出台一系列奖励、补助具体政策,为产业发展提供强有力的资金支持。

      (三)强化资金保障。创新推出猕猴桃果农特色贷款、林权抵押贷款、“银保财”互动生猪贷款、猕猴桃特色农业保险等惠农金融产品;开办大学生村官创业贷款、农户联保贷款,成立扶贫资金互助合作社;建立特色产业发展奖补机制,累计拨付产业发展奖补资金2000余万元;全县每年统筹整合涉农项目资金10亿元以上配套产业基础,撬动社会资本20亿元以上投入农业特色产业。

      (四)强化风险防控。创新实施“订单+保单”双单保险,充分发挥华朴农业、金瑞药业、温氏集团等龙头企业与专业合作社的市场主体作用,着力化解经营风险。全县产业保险覆盖保持在95%以上,产业订单生产率稳步提升,其中,红心猕猴桃订单生产率达70%。(通讯员赵术军 赵启斌)


 

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